本文发表于《世界经济与政治》2024年第2期
组织行为与制度变迁——欧盟能源治理的三重逻辑
江思羽
【内容提要】能源安全是地区能源治理的核心目标。通过分析欧盟能源治理制度的变迁，作者提出了能源治理环境与制度变迁的三种逻辑，分别是安全环境与生存性逻辑、技术环境与后果性逻辑以及制度环境与适当性逻辑。这三种逻辑分别与供应稳定、价格低廉和生态环保的能源安全目标相对应，体现了地区能源治理制度的不同特点。在欧盟能源治理制度变迁的过程中，其主导逻辑各不相同。在技术环境影响下，欧盟能源治理制度受后果性逻辑主导，强调欧盟在政治、经济和外交层面加强统一行动，旨在以高效率和低成本的方式实现能源安全目标。随着安全和技术环境趋于稳定，制度环境的显著变化为适当性逻辑发挥主导作用创造了条件，能源转型与应对气候变化被确立为地区能源治理制度的核心。2022年乌克兰危机的爆发深刻影响了欧盟对能源安全的认知，短期内生存性逻辑主导了欧盟能源治理制度的变迁。从长期来看，全球应对气候变化和可持续发展的制度环境并未改变，适当性逻辑仍将深刻影响欧盟能源治理的制度变迁。
【关键词】欧盟能源治理；制度变迁；后果性逻辑；适当性逻辑；生存性逻辑